Регистрация субъектов, осуществляющих деятельность в области семеноводства, переводится в электронный формат
Как сообщает Oxu.Az, указанный документ был вынесен на обсуждение на сегодняшнем заседании комитета парламента по аграрной политике.
В документе отмечается, что на фоне истощения ресурсных запасов в результате применения неустойчивых методов сельского хозяйства в стране, а также негативных последствий глобальных климатических изменений обеспечение растущего населения продовольствием стоит как важнейшая задача. В обеспечении продовольственной безопасности особое место занимает производство продукции растениеводства, для чего обеспечение фермеров качественными семенами имеет решающее значение.
Развитие производства семян снижает производственные затраты, повышает экономическую эффективность и доступность продукции растениеводства, позволяет сохранить в стране средства, расходуемые на импорт.
Законопроект нацелен на совершенствование нормативно-правовой базы в данной сфере с учётом требований современности, внедрения новых экономических механизмов, механизмов контроля и поддержки, а также необходимости углубления реформ, проводимых в области сельского хозяйства.
В законопроект включён ряд новых понятий, связанных с семеноводческой деятельностью, существующие понятия уточнены в соответствии с их содержанием. Цели и принципы семеноводства определены в развёрнутом виде, уточнён круг объектов и субъектов отрасли. В то же время законопроект предусматривает приведение процесса контроля качества семян и сертификации в соответствие с международной практикой, чётко определяются полномочия и обязанности семенных инспекторов, а также процессы обработки, утилизации, уничтожения, упаковки и маркировки семян.
Одно из предусмотренных нововведений связано именно с электронизацией. Так, ведение регистрации субъектов, осуществляющих деятельность в области семеноводства (операторов семян), в электронной форме является важным фактором с точки зрения обеспечения оперативности процесса. В результате электронизации будут созданы условия для получения заинтересованными лицами подробной информации о семенах, имеющих сертификат, подтверждающий сортовые и посевные качества, а также об их биологических и экономических показателях.
Документ также обновляет экономические основы сферы семеноводства. Так, согласно действующему закону, семена высоких репродукций производились на основе квот, что препятствовало конкуренции в условиях рыночной экономики. Привлечение частного сектора к производству оригинальных и элитных семян высоких репродукций создаст конкурентную среду в этой сфере и условия для развития частной селекции и частного первичного семеноводства.
Категории семян сельскохозяйственных растений с точки зрения качества определяются в соответствии с международными стандартами, определяются в зависимости от этапа размножения как оригинальные, элитные и сертифицированные семена (C1, C2 и гибридные семена первого поколения), а требование отражения на этикетке сертифицированных семян полной и детальной информации о семенах стимулирует развитие сферы семенного маркетинга. В то же время предоставление юридическим и физическим лицам возможности импортировать семена сортов растений, не включённых в госреестр, исключительно для целей хозяйственного испытания на собственных посевах создаёт дополнительные условия для испытания новых сортов в хозяйственных условиях и оценки их пригодности.
Законопроект, считающийся коренной реформой в семеноводческом секторе, окажет значительное влияние на устойчивое развитие аграрного сектора. Основные положительные результаты, ожидаемые от принятия законопроекта, следующие:
- формирование конкурентной среды для развития частной селекции и частного первичного семеноводства;
- повышение качественных показателей производимых семян, формирование единой семенной системы и упрощение регулятивно-контрольных мер;
- развитие сферы семенного маркетинга;
- развитие отечественного семеноводства и сохранение в стране финансовых средств, расходуемых на импортируемые семена;
- повышение урожайности за счёт использования качественных сертифицированных семян;
- привлечение частных инвестиций в отрасль за счёт благоприятной бизнес-среды и создание благоприятных условий для организации экспорта семян.
Документ был обсуждён и рекомендован для пленарного заседания.
Напомним, что действующий в настоящее время закон "О семеноводстве" был принят в 1997 году.
